Постановлением Сибкрайисполкома была создана научно-исследовательская и проектная организация "Тельбесбюро", которой поручили изучение запасов полезных ископаемых в Кузбассе и проектирование строительства крупного металлургического завода. Тельбесбюро подчинялось Государственному институту по проектированию металлургических заводов (Гипромезу). Руководителем Тельбесбюро был назначен председатель Сибкрайсовнархоза Н. Г. Терехов. В его состав вошли профессора Томского технологического института. К проектированию были также привлечены бывшие сотрудники "Копикуза", в том числе управляющий инженер Иосиф Иосифович Федорович