К спискам

1863 год


Было образовано Мариинское казначейство.
В 1856 г. было образовано Мариинское окружное казначейство. Первым казначеем был коллежский асессор Василий Матвеевич Наумов. В 1863 г. путем преобразования из окружного было создано Мариинское уездное казначейство, которое подчинялось Томской Казенной палате.
Из хранящихся в Кемеровском областном архиве документов Мариинского окружного казначейства установлено, что Казначеем Мариинского окружного казначейства с 1892 года был Иван Сергеевич Попов. Согласно сохранившемуся до наших времен «Формулярному списку о службе Мариинского окружного Казначея Коллежского Советника Ивана Сергеевича Попова» заслуги Ивана Сергеевича неоднократно были отмечены Императором.
Отбор кадров в казначейство был строгим. На каждого служащего казначейства того времени в Томскую Казенную Палату подавались «Сведения о деятельности, служебных и нравственных качествах членов Кузнецкого казначейства». Эти сведения представлялись с грифом «Секретно», в них отражалось: должность, имя и фамилия; исполнение возложенных обязанностей, нравственных и служебных качеств, характеристика.
Кроме того, на каждого служащего казначейства был заведен «Формулярный список о службе», по своей форме похожий на личное дело государственного служащего нашего времени. В формулярном списке отражалось вероисповедание, чин, фамилия, имя, отчество, должность, «лет от роду», знаки отличия, получаемое жалование, происхождение, имущественное положение, сведения о воспитании и образовании, послужной список, награды, сведения о военной службе, о наказаниях и взысканиях, об отпусках, был ли в отставке и какое время, семейное положение.
До 1901 года Мариинское казначейство размещалось в совсем небольшом помещении, которое было не совсем удобным и приспособленным для работы. Уездного казначея беспокоило такое положение вещей. Он неоднократно обращался к властям и управляющему Казенной палатой.
В Акте от 16 апреля 1901 года Томский губернский архитектор, инженер Хомич, прибывший в г. Мариинск с Управляющим Томской Казенной Палатою И.Н. Хроновским произвел осмотр старого здания Мариинского уездного казначейства с целью определения возможности в нем капитального ремонта. Причем оказалось, что «одноэтажное каменное здание казначейства выстроено на окраине города, на низком болотистом месте, внутренние помещения расположены крайне неудобно и не соответствуют элементарным требованиям, а прочность фундамента, от которого зависит прочность здания, вообще не удовлетворяет своему назначению. В результате вышеизложенного принято решение, что здание не подлежит капитальному ремонту, и будет являться только причиной бесполезных затрат казенных денег». Тем самым было принято решение на постройку нового здания Мариинского казначейства.
В 1903 г. Управляющий Томской казенной палатой заключил контракт на постройку здания для Мариинского казначейства. В Томском областном архиве сохранился контракт на постройку здания Мариинского казначейства. Министерство финансов разрешило продать старое здание вместе с землей. Среди сохранившихся до наших дней документальных материалов имеются сведения о размещении и некоторые подробности о постройке здания Мариинского Уездного Казначейства.
Это здание сохранилось до наших дней, оно отреставрировано и является уникальным памятником каменного зодчества. В настоящее время в нем располагается городская библиотека им. В.А. Чивилихина.
Казначейство осуществляло сбор ясака1 с инородных управ Мариинского уезда, принимало на хранение «денежные шкатулки» от разных учреждений.
В документах областного архива встречаются заявления на выдачу и принятие на хранение «денежных шкатулок» от Мариинского Городского Общественного Управления: «В Мариинское Уездное Казначейство Городское Общественное Управление имеет честь просить казначейство выдать под расписку Помощника Городского Главы Степана Ефимовича Никитина денежный ящик Городского Общественного Управления. Городской Голова (подпись) 29 февраля 1900 год».
Мариинского Уездного воинского начальника: «В Мариинское Уездное Казначейство Прошу принять на хранение денежную шкатулку Мариинской местной команды с находящимися в ней деньгами. Воинский Начальник Подполковник (подпись) 11 сентября 1900 год».
В 1890 г. произошло значительное возрастание штатов и изменение структуры казначейств. Это было вызвано тем, что увеличилось не только общее число приходно-расходных статей, но и числом счетов. Значительно увеличилась продажа гербовых, торговых документов, разного рода патентов и бандеролей. С 1897 года на казначейства был возложен прием золотых и серебряных изделий для отправления в окружные Пробирные управления для испытания на подлинность. Ко всему добавились некоторые банковские операции. В связи с введением новых операций и усложнением счетоводства возросла и отчетность.
Важное место в деятельности Казначейства отводилось банковским операциям. В связи с тем, что в Мариинске не было отделения Государственного Банка, все операции с ценными бумагами, государственными займами, обменом кредитных билетов, выявлением фальшивых ассигнаций, были возложены на Казначейство.
Если в казну принимались деньги от организаций, то обязательно выдавалась квитанция, и казначей ставил печать «деньги взяты», вся информация заносилась в специальный журнал. Уездный казначей обязан был вести «порядочные приходные и расходные книги».
Срочная и внезапная ревизия казначейства производились согласно особой инструкции. Начиналась она до открытия казначейства, то есть до девяти часов утра. Цель срочной ревизии казначейства заключалась в том, чтобы ревизоры удостоверились, что представленные по кладовой книге разменного капитала деньги и ценности действительно имелись налицо, гербовые знаки и бланки, состоящие на учёте, находятся в количестве, значащемся в остатке ко дню срочной ревизии.
При внезапной ревизии проводили проверку не только всех находящихся в кладовой ценностей, но также и проверку счетов и книг казначейства по всем операциям с находящимися в казначействе документами.
Таким образом, сфера деятельности казначейства настолько возросла, что хотя для усиления его состава Государственным банком и были ассигнованы некоторые средства, казначейства с трудом справлялись со своим кругом обязанностей.
В военное время 1914 года казначейства на территории нашей области, как и все другие казначейства, работали в особом режиме. Из Министерства финансов и Департамента Государственного Казначейства поступали распоряжения, указания и циркулярные письма с разъяснением конкретных моментов военного времени, чтобы не был «нанесен ущерб для казны».
В казначейство прибывают полковые казначеи, адъютанты за получением денег по мобилизационным требованиям.
Несмотря на суровые порядки в стране, служащие казначейств честно делали своё дело.
В феврале 1917 г. пало царское самодержавие, а с октября 1917 года, по всей Сибири начала устанавливаться Советская власть. В этот период казначейства возглавляли комиссар-казначеи. Служащим казначейства было выдано оружие.
Реформы государственных учреждений, проводимые Советом народных Комиссаров до Сибири не доходили. Так, в соответствии с декретом Совнаркома от 1 ноября 1918 года в Советской республике были ликвидированы казначейства, а в Сибири они продолжали действовать.
23 января 1920 г. функции Кузнецкого и Мариинского уездных казначейств были полностью переданы финансовым отделам ревкомитета.
Создание в 1992 году системы органов Федерального казначейства в Российской Федерации продолжило многовековую историю института казначейства в России. Одной из причин, определивших потребность воссоздания института казначейства в Российской Федерации, послужила банковская реформа, начавшаяся в 1988 году. В результате 8 декабря 1992 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ «О Федеральном казначействе».

____________________________________________________
1. Яса?к (монг. засаг «власть»; тат. ясак — натуральная подать, башк. я?а? «подать, налог») — в России XV — начала XX вв. натуральный налог с народов Сибири и Севера, главным образом пушниной. До начала XVIII в. взимался также с народов Поволжья.

1. Вехи пути земли мариинской : [2 августа 1993 г. открыто отделение федерального казначейства] . – Текст : непосредственный // Вперед. – 1998. – 19 января. – С.2.
2. Емельянова, А.С. Каждый рубль бережем : Казначейству России 8 декабря 2007 года исполняется 15 лет. – Текст : непосредственный // Вперед. – 2007. – 7 дек. – С. 3.
3. Из летописи Мариинского казначейства… - Текст :т электронный // УФК по Кемеровской области. – Кемерово, 2014. – http://kemerovskaya.roskazna.ru/o-kaznachejstve/istoriya-ufk / (дата обращения: 22.02.2016 г.)
4. Копылов, С., Лапкин, Ф. Город на Кии : к 300-летию Мариинска (поселение Кийска). – Кемерово : ГП КО Кемеровский полиграфический комбинат, 2001. – С. 114-116. – Текст : непосредственный.
5. Копылов, С., Лапкин, Ф. Город на Кии : к 305-летию Мариинска (поселение Кийска). – Кемерово : ГП КО Кемеровский полиграфический комбинат, 2004. – С. 112-117. – Текст : непосредственный.
6. Мазурова, Л.П. Мариинское казначейство от уездного до федерального / Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Кузбасский государственный технический университет. – Кемерово: ГУ КузГТУ, 2007. – С.79. – Текст : непосредственный.