Советом Министров РСФСР рассмотрен и утвержден генеральный план застройки города Сталинска (Новокузнецка), рассчитанный на численность населения в 450 тысяч человек со сроком развития до 1970 г. По этому плану, основной площадкой для жилищного строительства была принята территория пойменной части Центрального района, периодически затапливаемая паводками. По мнению А. Выпова, гл. архитектора города, преимуществом такого выбора было то, что территория находилась в геометрической части города, была удалена от предприятий, находилась сравнительно близко к «местам приложения труда», здесь имелись уже крупные сложившиеся массивы. В этом районе намечалось разместить 210 тыс. человек.