Райком партии принял решение, учитывая стратегическое значение Анжеро-Судженского угольного региона, создать особый полк, состоящий из трех батальонов и сформированный исключительно из активных участников Судженско-Анжерской партийной ячейки РКП(б). Руководителем нового формирования стал опытный коммунист Емельянов.
Рядовыми бойцами стали преимущественно ветераны гражданской войны: краснопартизанские командиры, опытные фронтовики, представители молодежного крыла партии-комсомольцы. Среди наиболее известных бойцов числились герои-партизаны и рабочие-шахтеры: Иван Николаевич Лещев, Александр Щетинин, Иван Музалевский, Василий Ширяев, Петр Пронин, Яков Загрядский, Федор и Константин Писаревы, Татьяна Голикова (работавшая медсестрой), Михаил Хаймулин, Иван Синкевич, Николай Конопкин, Тихон Лазебный, Иван Сашенко и другие добровольцы.
Структура полка включала шесть стрелковых рот, пулемётную роту, артиллерийский взвод и кавалерийский разведывательный взвод. Полк действовал совместно с регулярными войсками Красной армии, ведя боевые операции против вооружённых формирований противников советской власти на территориях Анжеро-Судженского и Мариинского районов. Шахтерские подразделения активно участвовали в разгроме банд.